第2081章，运河南行

虽是深秋。 可从开封沿运河南下的船，依旧多得惊人。 各地商船、漕运粮船、官吏座船，顺着河道往来穿梭。桅杆林立，帆影重重，船头劈开秋水，荡起一圈圈细碎波纹。两岸码头上，挑夫扛着麻袋来回奔走，茶棚里炊烟袅袅，偶尔还能听见商贩扯着嗓子叫卖热汤和炊饼。 上一次走这里，还是徐文彦前往西北，替东宫寻铁林军南下勤王的时候。 彼时二皇子联络诸藩，东平军和吴越军在淮北、邳州一带拉锯厮杀，沿途河道关卡林立，水寨横江，舟楫不通，南北商路几乎被掐断。 一船粮，走不到百里，就要被两三拨不同的势力盘剥。 如今不过一年半，烽烟渐息，关卡撤除，商路重开，两岸人烟已慢慢回暖。 沿途仍旧能看到战乱留下的痕迹。 有些码头的木桩被火烧黑，半截沉在水里；有些临河村落的院墙还没修好，茅草屋顶压着新铺的黄泥；官道边偶尔也能看见废弃的营垒，土墙坍塌，草木从旧箭孔里钻出来。 可往来行旅的脸上，终究少了从前那种惶惶不可终日的神色。 扛包的汉子敢在码头边骂价了。 打鱼的老翁敢把鸬鹚赶下水了。 安稳的日子，快了。 河道之上，水流平缓，数十艘官制大船平稳行驶在水道中央，船头插着玄色旗帜。 旗面上，硕大的“林”字迎风猎猎。 “……公爷，军垦区目前面临的最大问题，还是人手……” 二楼船舱内，张守正的声音响起。 “开渠要人，修堤要人，排盐碱要人，筑仓、修路、建房，全都要人。” “流民安置下来，但管理起来不容易，现在军垦区最缺的，是能管人、能算账、能调度粮种农具的人。” 这话一出，跟着来的十几名山东主事都不约而同地点了点头。 他们太清楚这里面的苦了。 军垦区安置了六七十万流民，每天都是鸡毛蒜皮。 谁家分到的窝棚漏雨了。 谁家的老人病了。 哪个垦区站的粮种发少了。 哪个河工营的工分记错了。 哪个村的山东本地人和河北新来户打起来了。 哪一段堤坝赶工太急，夯土不实。 这些事，每一件单拎出来都不算惊天动地。 可堆在一起，就是一座山。 “……水利方面，沿几处低洼处设了蓄洪洼地，不与民田争地，先做简易围堰。” “今年秋汛虽不大，但几次涨水，已经能看出效果。” 说到这里，张守正眼中亮了一下。 “若按旧法，那几处低地必淹无疑。” “今年虽有积水，但水退得快，没有冲垮新田。” “百姓亲眼看见水被引走，军垦区的人心，才算真正稳了一截。” 林川微微点头。 这才是最关键的。 分粮能救一时，分地能稳一季，可在黄河边上，百姓真正怕的是水灾。 只要他们亲眼看到堤坝有用，水渠有用，分水闸有用，才会真正安稳下来。 张守正又道：“粮食方面，今年山东原本底子薄，若不是皇商总行从江南、青州、晋地调粮，根本撑不到现在。” “这一年多，山东光是赈济流民，耗粮就已经超过了三百九十万石。” “其中相当一部分，是借支。” “好消息是，秋收之后，山东各垦区与恢复耕作的州县，已入仓粮食增收二百八十余万石。” “比去年已经强得太多。” “坏消息是，新增人口太快，入冬之后，口粮压力仍大。” 他看着林川，语气凝重。 “按照现有库存和调粮速度，若这个冬天再涌入十万人以内，还能勉强接住。” “若超过二十万，山东粮仓会吃紧。” “若超过三十万……” “就必须从江南或晋地再大规模调粮。” “否则，不出四十日，部分垦区就会断粮。” 这句话落下，场中陡然一静。 林川点点头，目光扫视众人一圈。 “你们这次跟着我去盛州面圣，路上都别闲着，就像军垦区这般，各自把手里的问题都整理出来。” “哪些事情已经见效，哪些只是账面好看，哪些是隐患，哪些需要朝廷给名分，哪些需要皇商总行给银子，都列清楚。” “我不想听你们空口报喜，我要听实话。” 众人神色一凛。 张守正立刻拱手：“公爷放心，微臣这次带他们来，本就是为了请公爷拿主意。” “山东如今看似稳住了，可只是稳住。” “离真正能自己造血，还差得远。” 林川点了点头：“继续说。” 张守正深吸一口气。 “方才说了人手不够，缺的是管事做事的吏员……可还有个问题，是人多地少。” “从账面看，山东荒地不少，可真正能种的熟田有限。” “流民来得太快，前期还能塞进垦区，后面若继续这么涨，只靠黄河这一片，也不保险。” “微臣以为，得继续往鲁北、鲁中，甚至河南沿河段扩垦，具体的章程微臣已经拟了。” 说着，便从旁边的几个箱子里头，抱出来一摞厚重的文书。 “好，我看完给你答复。”林川点点头，示意他把文书放在桌上，“下一个问题。” “第二个问题，是本地人与外来流民的矛盾。” 张守正把另一本册子翻开，推到桌前。 “山东本地百姓把土地看成命根子，那是他们祖祖辈辈传下来的，河北、河南来的流民一到，直接分粮分工分，难免有人不服气。” “眼下靠军规压着，靠粮食吊着，没出乱子。长久下去，没有一套清楚的户籍、工分、迁徙、婚配、田舍分配规矩，要出事。” 张守正停顿两秒，看向林川。 “微臣想问问公爷，青州的章程，能不能拿过来，用在山东？” 林川大笑出声。 “年初你派人去青州，原来打的是这个主意？” 张守正老脸发烫。 “公爷明鉴，微臣是真眼馋青州那套规矩。” 林川指尖点了点册子。 稳住北方大局，山东的粮袋子绝不能乱。青州能推行新政，前提是军政一体，且旧势力被清理了一遍，山东旧世家盘根错节，强推青州章程只会适得其反。 一步步收紧，先站稳脚跟，才是上策。 “用在山东暂时不合适。” 林川摆手打断他。 “青州的章程落地有特殊性。可以在军垦区和齐州先试，但要改，因地制宜，切不可贪功冒进，特别是世家的利益，要有选择……具体章程怎么改，我来给你安排……”