第652章 太子仁德

次日，太子朱翊钧召集内阁及吏、户、工等部堂官，於文华殿议事。 会上，太子出示相关文书，痛斥周应麟之劣行，肯定陈志和之建言，并将完善後的「吏员廉租并与考绩挂钩、分配权下放各部」的新方案交付讨论。 高拱率先表示支持，认为此乃激励实务之良法。 雷礼亦赞同。 张居正沉吟片刻，见风向已变，且新方案将具体事务和人情下放，减少了中枢压力和直接耗费，亦未再反对。 其余部堂官见内阁意见趋向一致，海瑞弹章在先，舆论在後，更不敢再以「贵贱」空言强驳。数日後，太子朱翊钧正式批覆，准予施行《变通吏员廉租并与考绩关联事宜》。 诏令强调，「此为人君体恤下僚、激励勤勉、澄清吏治之举，着各部院严肃考绩，秉公分配，都察院及中书门下负监督核查之责。」 旨意下达，喧嚣一时的「吏员楼」之争，终以这样一种方式落定。 吏部考功司的书吏陈志和，因献策之功及被诬陷之冤屈，经吏部与都察院合议，特擢升一级。但是他在吏部这件事，基本上在吏部也很难混下去了，陈志和请辞。 这时候苏泽发话，将陈志和调来了中书门下五房，在吏科任职。 而主事周应麟，则被革去官职，逐出京师，外放边远小县任杂职。 都察院的驻部御史们，则因此事，愈发盯紧了各部司官员与吏员之间的微妙关系，吏员也可以成为监督官员，揭发贪腐的突破口。 文华殿议事结束後，朱翊钧回到东宫暖阁，坐在大案後沉默了很久。 他没有立刻看奏疏，而是让张鲸把今天议事的所有文书、弹章、报纸摘录都摆在了面前。 冯保轻手轻脚地进来，说皇爷今日精神稍好，问起朝会的事。 朱翊钧仔细回了，冯保点点头退下。 殿内又只剩下书页翻动声。 朱翊钧看着那堆文书，脑子里过了一遍这些天的事。 一开始是苏师傅递上《请建吏员楼》的摺子，接着是报纸上那些「贵贱有别」「虚耗国帑」的文章，然後周应麟跳出来，诬陷陈志和，再後来林御史查实，海瑞上弹章，舆论转向。 太子的手指在案上轻轻敲着。 他想起父皇以前教过的话：「朝堂上的事，看起来吵的是道理，底下争的都是利益和位置。」当时他不太懂。 现在好像明白了一点。 周应麟反对吏员楼，真是因为「贵贱」吗？恐怕不是。 他是怕底下的人得了好处，就不好管了，显不出他当官的威风。 更深一点，他偷陈志和的献策，是因为他想往上爬，需要功劳。 阻止吏员得好处，和偷功劳，其实是一回事一一都是要维护他那点体面和前程。 而那些跟着嚷嚷的官员呢？ 朱翊钧翻了翻几份反对最厉害的官员背景。有的是清流，向来爱唱高调；有的和周应麟差不多，在部里靠着老吏办事，自己并没多少真本事；还有几个，和之前反对驻部御史的是同一批人。 他们未必真关心国库花了多少钱，更多是担心新的规矩动了他们的旧地盘。 苏师傅一开始就知道会这样。 所以他没有让自己立刻用太子的身份强压，而是等。 等对方自己跳出来，等事情闹大，等一个能掀开盖子的机会。 周应麟就是那个自己跳出来的。 林御史是新设的驻部御史，正好能盯住部里这些事。 海瑞总宪铁面无私，拿到了证据一定会弹劾。这几样碰到一起，事情就转过来了。 至於为什麽苏师傅知道会有人跳出来？ 官与吏，这份矛盾其实早就有了。 在官员手下当差的，总有陈志和这样被官员压制的。 这次的事件，其实就是将这份矛盾公开化，放在桌子上讨论。 以往官吏殊途，吏员未必会顶撞上官。 但是在这个档口上，官员们压着吏员的福利，就是让矛盾公开化了。 没有陈志和，也有张志和，李志和。 朱翊钧又拿起陈志和那份建议的抄件。 分权给各部，按考绩分配房子。 这办法确实比朝廷直接大包大揽要聪明。 各部堂官有了分配的权力，底下吏员要想得到好处，就得好好干，堂官也能用这个拿捏人。朝廷呢，省了具体管理的麻烦，只管定规矩、看结果，还能落个体恤下情的好名声。 反对的理由这下站不住了。 再说「贵贱」，周应麟的例子摆着，谁贵谁贱？ 到了文华殿议事的时候，高先生、雷先生先赞同，张先生看情形不对也不再反对。 部堂官们更不敢多话。事情就这麽顺理成章地定了。 朱翊钧靠在椅背上。 他学到的不只是「等机会」和「找抓手」。 他还看清了一点，很多官员嘴上说的是一套，心里想的是另一套。 施恩不能乱施，要施在关键的地方，还得配上规矩。 立威也不能硬立，最好让对方自己犯错，再抓住办。 就像父皇用密匣让有牵连的官员自己坦白，既瓦解了他们抱团，又得了宽仁的名声。 苏师傅这次也是。 建吏员楼是「恩」，严格的考绩和监管是「威」。让各部自己去分配，是把「施恩」的活儿推给他们，朝廷只管最後那个「威」。 恩威都是工具。 用好了，不用自己大声喊，事情也能按想的走。 朱翊钧坐直身体，铺开一张纸。 他先写了「周应麟案始末」，又写了「陈志和之策」，再写「舆论转变」，「内阁及部堂态度变化」。最後在纸的下面，用力写了几个字： 「利害重於道理。势成则事顺。」 他放下笔，把这页纸折好，收进一个锁着的抽屉里。那里已经放了几张类似的纸，都是他记下的事情和想法。 窗外天色暗了下来。 张鲸进来掌灯，小声问是否传膳。 朱翊钧说：「等会儿。去把父皇几次重大国策商议的记录，都给孤送来。」 「是。」张鲸退下。 皇帝的命令为诏令，太子的命令则称之为教令。 吏员楼的教令发了下去。 朝堂上安静了许多。 次日，苏泽在值房召见陈志和。 陈志和换了身吏员服，他原本是三等吏员，这次又升为四等。 这也说明了，陈志和是个有能力的人。 苏泽是在隆庆五年的时候，提出六等吏员改革的。 改革方案就是苏泽起草的，吏员从一等到六等，三年一升迁，只有功劳卓着的，才能越次升迁。所以陈志和这个三等吏员，就是在正常情况下，最优秀的那一批吏员了。 苏泽也调来了陈志和的档案，他在辅佐前任官员的时候功劳卓异，被考功司专门表彰，所以才能越次升迁。 这是个人才。 苏泽让他坐下，让人上了茶。 「调你来吏房，是因你懂吏员的事，也想做点事。」 苏泽没绕弯子，也不拽文言，直接说道：「吏员楼的事，太子殿下已经下了教令。」 「第一批试点，选吏部、户部、顺天府三处各建一栋。选地，营建，分配，章程核定，这些事归到吏房经办。」 「既然你改了本官的方案，那就由你牵头做。」 陈志和愣了一下，低下头，他心中其实是非常紧张的。 他敢於顶撞上官周应麟，那是因为周应麟是个草包，而且官职也不高。 但是面前的人，可是名满天下的苏泽，是大明的影子阁老！ 陈志和面对压力，还是鼓起勇气问道： 「敢问检正大人，卑职能有多少权限？」 陈志和也是不得已发问的。 他是想要办好事情的，但是吏员楼的事情，涉及多个部门，如果苏泽不给他足够的权限，光是各部衙门都能让他跑断腿。 听到陈志和这麽问，苏泽倒是不觉得冒犯，反而觉得他是个真的做事的人。 苏泽说道： 「太子教令已经颁布，章程已有，涉及人员钱粮，和吏科王主司，户科魏主司协调，凡是需要他们出面的地方，他们定然会出头。」 「工部那头，你直接联络。各部报上来的分配名单和考绩依据，你初核，报王主司核定。遇到司官阻挠或阳奉阴违的，直接向本官汇报。」 苏泽看着他，「还有问题吗？」 「多谢检正大人，卑职没有问题了。」陈志和答得简略。 「给你调两个人手，熟悉部务的老吏。三天内，把选址和预算报给我。」 苏泽说完，递过去一份卷宗，是工部历年营建的物料、人工价目，以及京师几处官地的图册。「去吧。」 陈志和接了卷宗，起身一揖，出去了。 他当天没回家。 在吏房公廨找了间空屋，带着两个调来的老吏，摊开图册和价目，一直算到深夜。 他没先找各部堂官，而是直接去见这几处衙门里管庶务的老吏。问他们，吏员大多住哪片，离衙门多远，房钱几何，有几口人。 老吏们起初拘谨，见他问得细，又没官架子，话就多了。陈志和拿笔一样样记下。 第三天一早，他把一份条陈放到苏泽案上。 条陈很薄，就三页。 第一页，三个选址：吏部选城东澄清坊一处旧官仓地，户部选城南宣南坊一块荒废的校场，顺天府选府衙後身一片低洼的杂院地。理由都写了：离衙门近，地是官产无需另购，平整不难。 第二页，预算。每栋楼容四十户，三层。用工部新式土楼的规制，但内里隔间略小，用料减一等。列出了砖、瓦、木料、人工的细数，参照了工部去年的价，还留了一成余地。 第三页，工期：三个月。理由是现在开春，天气转暖，正是动工的时候。工部匠作司眼下不忙，可抽调人手。附了初步的工匠调配和物料采买衔接的法子。 苏泽看完，问：「太子教令中也说了，一部分资金从海总宪抄没的赃款里出，工部那边，你联络过了？「问过一位员外郎，说章程若定，他们可调匠役。」陈志和答。 「好。」苏泽提起笔，在条陈上批了个「准」，又写上「速办」。「你亲自去工部，找管事的郎中，定下具体的人。户部那边，魏主司会拨钱。一个月内，地基要起来。」 陈志和拿了批回的条陈，没回吏房，直接去了工部。 工部的郎中见他只是个四等吏员，起初没太当回事。 但陈志和话不多，只把太子批覆的诏令和苏泽批过的条陈给他看，然後摊开图样，一处处问：这个地基深度可否？这种砖料库存够不够？匠役分几队，谁带队？ 问得细，又都在点子上。 郎中这才打起精神，叫来几个吏目和老匠头，一起议。 议到午後，大致定了。 陈志和当场要他们出具一份承办文书，写明何时调多少人，物料何时到场，谁监理。 郎中有些犹豫，陈志和平静道：「苏检正说了，「太子教令已颁，办不好就是臣下的责任』，早一日建成，早一日安稳。」 郎中听了，便不再拖，签字用了印。 出了工部，陈志和又去户科找魏恽。 魏恽已得苏泽嘱咐，没多问，只让陈志和与户部管出纳的司官对接。 第二天，工部的匠役就开进了澄清坊那块旧仓地。 消息传得很快。 吏部、户部、顺天府那些住在窝棚或与人合租的吏员，陆续听说真要盖楼了，而且是给他们住的。有人不信，下了值跑去工地看。 工地已清了场，匠役们在打地基。 京师的吏员们沸腾了！ 陈志和每天要去三处工地转一遍。他不穿官服，常服外面罩件旧罩甲，站在边上看着，有时拉住老匠头问几句进度。发现问题，当场记下，回头找工部的人解决。 工地进展顺，陈志和开始让三部报备选的吏员名单。 他依章程办：先把资格条件贴在各衙门庶务处。 年资满五年、无劣迹、在京无房产、家口超过三人的，可报名。 报名的人不少。 陈志和将名单收上来，与各部的考绩档核对。 核对出几个问题：有人虚报家口，有人隐瞒了早年小过。陈志和把这几人的名字勾出来，附上依据，退回各部，要求重核。 有司官来说情，说某某虽是虚报，但平日勤恳，能否通融。 陈志和摇头：「章程第一条就是如实申报。今日虚报家口可通融，明日他事亦可通融。此例一开，楼盖好了，也分不公。」 司官讪讪而去。 最终名单定了，每栋楼四十户，张榜公示三日。有异议的可向本部或驻部御史反映。 自然是无异议。 眼看着真的要分房子了，京师两千四百吏员，皆呼太子仁德。